岳人社字〔2023〕20号a1类 同意公开
对岳阳市政协九届二次会议第102号提案的答复
唐国霞委员：
您提出的《关于促进高校毕业生就业的提案》收悉。现答复如下：
一、关于整合资源信息，强化精准就业服务
“充分实时采集供求信息、有效提供网络服务平台、精准实施就业帮扶政策”是我市人社部门缓解企业“招工难”和劳动者“求职难”的主要举措。我局经过多年不断探索和升级改造，研发了“岳阳云就业”信息归集平台，制定了一整套的服务模式，简称“一个平台两个群，一个团队四个码”。即：利用“岳阳云就业”信息归集平台，通过各县市区的企业服务微信群和社区劳保专干工作群的推广，实现供求信息互联互通，通过四个二维码登记入口（“我想招聘”“我想求职”“我想培训”“我想创业”），实现供求信息的集中实时采集。通过专业的团队将平台的信息进行分类、整理、筛选、匹配、分析和对接，有针对性地主动开展用工指导、职业指导、创业指导和培训指导，精准落实就业扶持政策。这一整套的服务模式经过多次的测试和实践，取得了非常明显效果。
二、关于供求两方形成合力
一是大力实施“四海揽才”。岳阳人社部门历来高度重视人才工作，按照市委统一部署，大力实施“人才强市战略”，按照市委人才工作领导小组要求，由市委人才办牵头，人社部门以及相关部门配合，每年提前收集岳阳市范围内企事业单位人才需求，编制人才需求目录，并定期开展“四海揽才”大型招聘活动。今年4月，按照市委人才工作领导小组统一部署，人社部门积极配合，共组织全市共有428家企事业单位在长沙成功举办了“智汇潇湘·心仪岳阳”——2023年岳阳市企事业单位四海揽才长沙专场招聘会”，此次招聘活动在湖南师范大学、湖南农业大学等省内高校和长沙部分高职院校也设立了招聘分会场，进行现场招聘。当天，共收到简历2600余份，有38名博士研究生、900余名硕士研究生与用人单位达成初步就业意向，80名高层次人才与岳阳人才集团达成柔性引进协议。我市当前已连续8年举办“四海揽才”主题招聘，延揽各类人才引进各类青年人才9000余名（其中博士65名、硕士668名），为我市注入了新的活力。二是实施人才激励政策。根据市委要求，我市由市委人才工作领导小组办公室牵头，联合人社、财政、科技等相关部门先后出台了《岳阳市高层次人才分类认定暂行办法》《岳阳市优势产业链规模以上民营企业新引进青年人才补贴实施办法》《岳阳市新引进青年人才补贴支持办法》《岳阳市优才卡管理服务办法》《岳阳市技师津贴申报发放办法》《岳阳市培养高技能人才补贴资金申报发放实施办法》等系列人才激励政策，并在“岳阳市人才综合服务平台”（https://zhrc.yueyang.gov.cn）上发布，同时对相关人才政策执行部门均有明确。三是开展就业见习。就业见习是组织高校毕业生等青年进行岗位实践锻炼的就业准备活动，是帮助他们积累工作经验、增强实践能力、促进实现就业的重要举措。见习期间，由见习单位通过银行卡或者社保卡为见习人员提供基本生活补助，办理人身意外伤害保险，并承担对见习人员的指导管理费用。对吸纳见习的单位，按规定给予就业见习补贴。
三、关于鼓励创新创业
高校毕业生自主创业的，可申请个人创业担保贷款。个人创业担保贷款，最高贷款额度20万元，合伙创业或共同创业的按合伙人数适当提高贷款额度，最高不超过110万元；10万元以内的个人创业担保贷款，经合作银行评估，风险可控的，一律免除反担保；个人创业担保贷款利息，基础利率减去1.5个百分点以下部分由借款人承担，剩余部分财政给与贴息。贷款期限最长不超过3年，到期一次性还本；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的个人可继续提供创业担保贷款，但累计贴息次数不超过3次。对毕业超过5年的高校毕业生，符合创业担保贷款其它对象身份的，如：城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、农村自主创业农民等，可同样申请享受创业担保贷款。此外，为了鼓励企业吸纳高校毕业生就业，我们也有针对小微企业的贴息扶持政策，小微企业当年新吸纳高校毕业生等相关符合创业担保贷款对象条件的人员达到规定比例（在职人数的15%，超过100人达到8%，且符合其他相关申请条件的，可按政策申请享受贴息。
再次感谢您对我们工作的关心和支持！
岳阳市人力资源和社会保障局
2023年6月9日
承办负责人：市人社局党组副书记、副局长 黄达江
承 办 人：市就业服务中心企业服务 科李峰 0730－8251638
